为什么乡镇没有执法权

乡镇没有执法权的原因主要在于 乡镇不是法定的行政主体。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。这意味着，只有县级及以上的地方人民政府才具有行政处罚权，而乡镇政府并不在此列。

具体来说，乡镇政府内设部门也没有行政执法权，因为它们不是法定的行政主体。例如，乡镇的派出所和司法所虽然经过法律授权有一定的执法权，但这些权力并不属于乡政府，而是分别隶属于公安局和司法局。

此外，虽然存在将执法权下放到乡镇的情况，但这通常是在特定条件下，例如为了加强基层政府的执法能力，并且通常会伴随着执法资源的配备和执法队伍的建设。然而，这并不意味着乡镇本身就具有执法权，而是暂时获得了执法任务，仍然需要依赖上级部门的指导和支持。

综上所述，乡镇没有执法权是因为它不是法定的行政主体，不具备独立承担行政处罚的权力。