什么情况下公开招标

根据《招投标法》等相关法律法规，以下情况下必须进行公开招标：

国有资金投资占控股或主导地位的工程建设项目

根据《招标投标法实施条例》第八条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。

国家重点项目和省/自治区/直辖市政府确定的地方重点项目

根据《招标投标法》第十一条，国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目需要进行公开招标。

大型基础设施和公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

根据《招标投标法》第三条，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目必须进行招标。

全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目

同样根据《招标投标法》第三条，全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目必须进行招标。

使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目

根据《招标投标法》第三条，使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目必须进行招标。

达到一定数额标准的项目

根据《政府采购法》第二十七条，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。此外，有些情况下即使项目金额未达到公开招标数额标准，但如果技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择，也可以邀请招标。

总结来说，必须公开招标的项目主要分为以下几类：

1. 国有资金控股或主导的项目。

2. 国家和地方重点项目。

3. 大型基础设施和公用事业项目。

4. 使用国有资金或国际贷款、援助资金的项目。

5. 达到一定数额标准的项目。

建议在实际操作中，招标人应严格遵循相关法律法规，确保招标过程的公开、公平和透明。