阿明·古利迪：俄罗斯从叙利亚转向利比亚，欧洲面临哪些困扰？

【文/阿明·古利迪，翻译/观察者网 郭涵】

叙利亚巴沙尔政权的垮台与俄罗斯加强对利比亚的介入力度看起来是两个毫无关系的现象。然而，俄罗斯朝利比亚的转向却是对巴沙尔政权垮台的直接回应。

虽然这样的转向凸显了俄罗斯力量受到的限制，但这有可能增加欧洲和地区安全的风险。因为俄罗斯的力量被进一步地集中到北约的南翼防线，让俄罗斯有可能利用利比亚与周边国家的地区性分裂。

目前，利比亚的国内局势依然被割裂：位于的黎波里、得到国际社会广泛承认的民族团结政府（GNA），以及哈利法·哈夫塔尔（Khalifa Haftar）领导下、控制了东部地区的利比亚国民军（LNA）。这样的对立让外部势力能够利用利比亚的不稳定来服务他们自身的区域议程。

有报道称，去年12月，一架俄罗斯“伊尔-76”运输机从叙利亚的赫梅米姆空军基地出发，飞往利比亚。这可能代表着与利比亚国民军有关联的私人军事承包商已经加强了俄罗斯在利比亚的存在。

2024年12月13日，卫星图像拍摄到俄军正从叙利亚的赫梅米姆基地装卸军事装备。 图源：路透社

卫星图像拍到了处于拆解状态的卡-52武装直升机与S-400防空导弹系统，表明俄罗斯计划重新部署一批关键军事装备。意大利国防部长圭多·克罗塞托（Guido Crosetto）警告，（俄罗斯）从叙利亚到利比亚的重新部署意味着“敌对方的海军能力”距离意大利的海洋空间只有“两步之遥”。

不管是一种机会主义路线的体现，还是代表着完整的战略规划，莫斯科出于挫折与资源受限所采取的举动都可能重塑区域安全形势，这远远超出了支离破碎的利比亚国内局势。

这样的战略转向是在西方正前所未有地从整个非洲收缩的背景下展开的。法国被迫从马里、布基纳法索、尼日尔、乍得和塞内加尔撤军，不仅标志着持续了数十年之久的地区安全架构崩溃，也代表整个后殖民时代秩序的瓦解。而这个秩序（无论多么不完美）都曾一度稳定该地区的局势。美国撤出尼日尔后制造了战略真空——莫斯科似乎急于填补这一真空。

对莫斯科来说，利比亚提供了一个重新施展影响力的理想平台，而之前在叙利亚的平台已经陷入质疑。类似叙利亚的情况，利比亚四分五裂的国内局势也为外部势力提供了介入的棋盘。

然而，在叙利亚提供了通往黎凡特走廊与以色列家门口的通道同时，利比亚则提供了通往非洲战略纵深的图景，让俄罗斯有能力向萨赫勒地区投射力量。在叙利亚，俄罗斯的主要目标是巩固一个困境重重的盟友。但在利比亚，俄罗斯的目标反映了更大的雄心——而该地区的反西方情绪与脆弱的政府则提供了一展雄心的肥沃土壤。

莫斯科的一个长期愿景就是在地中海沿岸建立持久的海上存在，这意味着拥有全年可供使用的港口以及部署海军舰艇的能力。俄罗斯也寻求控制或影响途经利比亚的贸易或能源路线，这将使俄罗斯有能力在能源路线和关键基础设施方面向欧洲施压。

利比亚局势，蓝色为民族团结政府控制区，橙色为国民代表大会支持的东部政府控制区

俄罗斯将利比亚视为进一步巩固其在萨赫勒地区地位的稳定锚。因为西方国家从萨赫勒地区的撤退、西方支持的地区国家政府受到削弱的事实会带来机会。从利比亚的石油、苏丹的黄金到尼日尔的铀矿，控制北非国家的资源将有助于俄罗斯实现更广泛的力量投射目标。

利比亚地理上的中心位置放大了其战略价值，提供了朝多个方向的影响力：向北可影响欧洲，向南可抵达萨赫勒地区，向西可辐射马格里布地区。这种地理中心位置带来了行动层面的复杂性，对俄罗斯的影响力构成考验。广袤的撒哈拉沙漠带来了后勤补给上的挑战。不过，即使俄罗斯仅在利比亚东部维持有限的存在，也能对地中海和横跨撒哈拉的重要通道发挥重要作用。这些战略考虑说明了为什么利比亚不仅仅是（俄罗斯在）叙利亚影响力衰退的替代品，相反，它可能是莫斯科新的试验场。

俄罗斯面临的制约因素（包括人员招募的挑战和对乌克兰的兵力投入）可能会让利比亚支离破碎的势力格局变得有吸引力。此外，在失去了叙利亚的空中桥梁后，确保和扩大俄罗斯在利比亚的立足点对于维持莫斯科在非洲更广泛的行动来说也变得更加重要。

与需要在叙利亚维持昂贵的军事部署不同，在利比亚，莫斯科可以通过私人军事承包商、特定的武器供应与政治杠杆的组合来施展影响力——考虑到俄罗斯目前面临的制约，这是更合适的行动模式。

目前，俄罗斯与土耳其在利比亚开展的竞争与战术合作之间维持了小心的平衡。相比双方在叙利亚内战期间曾激烈地对抗，如今在利比亚的竞争显得更加克制与务实，主要依靠代理人和军事资产来维持影响力，而避免了公开对抗。

俄罗斯的瓦格纳集团支持哈夫塔尔的利比亚国民军，而土耳其则通过无人机和军事顾问支持的黎波里的国民军，这种态势有助于形成“可管控的不稳定”——即双方都无法取得决定性胜利，从而确保任何一方都不能单方面主导利比亚的战略走廊。

不过，对俄罗斯来说，这场较量可能不仅仅是出于战略目的——也可能是在叙利亚被土耳其摆了一道之后，俄罗斯试图与对方算账的一次机会。

俄罗斯朝利比亚的转向也影响到后者的北非邻国，如阿尔及利亚和突尼斯。这两个国家均与利比亚接壤，因此利比亚国内冲突的结果直接影响着他们的利益。

突尼斯与阿尔及利亚在关键地区问题上的立场几乎完全一致——主要是因为阿尔及利亚大力支持突尼斯总统凯斯·赛义德（Kais Saied）。阿尔及利亚是体现该地区错综复杂局势的一个代表性国家。虽然与莫斯科有着深厚的军事科技合作以及重要的联盟关系，阿尔及利亚依然对俄罗斯不断扩大在利比亚的军事部署表达了担忧。

然而，这些战术上的分歧并没有破坏俄罗斯与阿尔及利亚更广泛的战略伙伴关系，其基础是两国之间密切的军事技术合作，以及阿尔及利亚作为莫斯科军火出口最大客户之一的地位。

但俄罗斯在利比亚的存在所产生的影响不会局限于该地区，对欧洲也会产生严重影响。在利比亚行动的俄军部队具备在欧洲关键基础设施的周边区域部署先进武器与从事破坏的能力，这意味着海上航线、海底电缆和能源走廊处于更易遭受干扰的状态。

2024年6月，俄海军与埃及海军举行联合军演（视频截图）后，抵达利比亚的托布鲁克港开展交流。

西方国家从萨赫勒地区的撤军加剧了上述风险，而与瓦格纳有联系的实体已经在当地建立了落脚点。那些实体从苏丹的黄金开采活动中获利，并深度嵌入到当地的权力结构中。

由于安全局势不断恶化，萨赫勒地区的极端分子活动范围不断扩大，产生了可供俄罗斯发挥经济与外交影响力的重叠危机。

但导火线依然存在。如果俄罗斯部署先进的防空系统，或者土耳其大幅加强军事投入，利比亚的力量对比就会发生变化，进而可能引发更激烈的代理人冲突，这会对该地区产生深远的影响。

俄罗斯对利比亚重新转向的最终影响取决于其有多大的能力兼顾相互冲突的利益诉求。利比亚的国内局势相比叙利亚更加支离破碎，这造就了一种不稳定的环境，导致任何一点微妙的行动都可能造成不成比例的巨大影响。该地区已经充斥着多个外部干预势力，一个失误就可能使其陷入更深的干预循环。

俄罗斯从叙利亚转向利比亚表明，即使是一个实力受到限制的大国也能对地区构成重大挑战。俄罗斯以更加灵活的方式介入利比亚，增强了其在西方从非洲的历史性撤退时期利用弱点的能力。利比亚已成为俄罗斯扩大在萨赫勒地区影响力、威胁欧洲战略基础设施和提升其全球地位的跳板。

美国及盟友面临的挑战是如何遏制俄罗斯的野心，同时避免北非陷入进一步分裂。如果俄罗斯在利比亚不受阻碍地站稳脚跟，那么它将在地中海和非洲给欧洲制造麻烦。

这里面的利害关系重大：在管理俄罗斯的利比亚赌局方面，任何失误都可能会开创地中海地区大国竞争的新纪元——而这一回，欧洲的命门近在咫尺。

（原文发布在美国“国家利益”网站，原标题：“俄罗斯在利比亚的推进应该警醒美国与欧洲。”译文仅供读者参考，不代表观察者网立场。）

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